中醫藥行業最新政策合集

1、湖北省人民政府辦公廳印發湖北省中醫藥振興發展重大工程實施方案

為認真貫徹落實習近平總書記關于中醫藥工作的重要論述，進一步促進我省中醫藥傳承創新發展，著力推動中醫藥強省建設，根據《國務院辦公廳關于印發中醫藥振興發展重大工程實施方案的通知》（國辦發〔2023〕3號）精神，結合我省實際，制定實施方案。

到2025年，全省中醫藥服務體系更加健全，防病治病水平明顯提升，高素質中醫藥人才逐步壯大，中醫藥科技創新能力顯著增強，現代中藥產業體系更趨完善，促進中醫藥高質量發展的體制機制和政策體系進一步完善，中醫藥服務、中西醫結合、中醫藥人才、科技創新和產業高地建設取得明顯進展，中醫藥成為全面推進健康湖北建設的重要支撐。

2、中國科協“一帶一路”中醫藥高質量發展高層次專家研討會舉辦

日前，由中國科學技術協會主辦、中華中醫藥學會承辦的“中國科協‘一帶一路’中醫藥高質量發展高層次專家研討會”在北京舉行。與會專家圍繞加強科技創新、深化產業合作、助推“一帶一路”中醫藥高質量發展等主題深入研討。

會上，中國工程院院士吳以嶺介紹了在絡病理論指導下研發的一系列經循證研究療效確切的中藥新藥，在理論創新、原創處方、科研證據等方面積累了豐富經驗。中國工程院院士、國醫大師王琦提出，中醫藥參與共建“一帶一路”要提升辨識度、參與度、貢獻度，從跨地區、跨國度、跨文化的角度，提高解釋能力、對話能力以及解決實際問題的能力。世界針灸學會聯合會主席劉保延強調針灸在“一帶一路”民心相通、文明互鑒中起到重要作用，分享了針灸以活態語言、科學語言、標準化語言逐步進入海外主流醫療體系的經驗。四川大學生命科學學院教授丁顯平結合中醫藥融入共建“一帶一路”國家發展的現狀，從政府、企業、個體三個層面提出了發展戰略分析與建議；澳門中藥研發中心主任王一濤表示要依托粵港澳和各省份優勢資源，探索產學協同創新體制與機制，推動中醫藥創新和海外拓展；中華中醫藥學會特聘副會長孫曉波提出了以證據支撐療效、建立以療效為基礎的標準體系的觀點；香港醫學?？茖W院院士梁挺雄提出“中醫藥政產學研合作，發展中醫藥”的構想，促進中醫藥的現代化發展和國際化合作。

3、隴港中醫藥產業高質量合作發展匯報座談會召開：推動中醫藥產業延鏈補鏈強鏈

據甘肅日報報道 9月17~18日，全國政協副主席梁振英率全國政協考察團來甘考察和推動隴港中醫藥產業合作發展，出席18日上午在蘭州舉行的隴港中醫藥產業高質量合作發展匯報座談會，甘肅省委書記、省人大常委會主任胡昌升出席并講話。

梁振英指出，隴港雙方在中醫藥產業高質量發展上優勢互補、空間廣闊。要立足甘肅所需、發揮香港所長，依托香港國際貿易體系優勢，破解中醫藥全產業鏈的終端市場瓶頸，進一步提升貿易服務、品牌商譽，不斷提高甘肅中藥材“含金量”，讓價值更高、品牌更優、收入更好、效益更大，真正讓“好藥材賣出好價錢”。要發揮香港在中醫藥檢測驗證、科技研發等方面的優勢，持續加強中醫藥“產學研用”一體化，通過搭建各類平臺，建立統一的與國際通行規則相銜接的制度體系和監管模式，促進中醫藥產業在市場化、法治化、國際化的環境中良性競爭。

4、院士+國醫大師助陣，27個項目簽約！粵港澳三地攜手共促新時代中醫藥高質量發展

9月14日至15日，第五屆粵港澳大灣區中醫藥傳承創新發展大會在“嶺南成藥之鄉”佛山召開。大會以“新時代中醫藥高質量發展”為主題，旨在加強溝通交流，促進緊密合作，攜手共建粵港澳大灣區中醫藥高地，助力打造健康灣區。

大會由國家中醫藥管理局、廣東省衛生健康委、廣東省人民政府港澳事務辦公室、廣東省推進粵港澳大灣區建設領導小組辦公室指導，廣東省中醫藥局、香港特別行政區政府醫務衛生局、澳門特別行政區政府衛生局、佛山市人民政府主辦，佛山市衛生健康局、人之初雜志社和廣東衛生在線承辦，佛山市中醫院協辦。

國家衛生健康委黨組成員、國家中醫藥管理局黨組書記、局長余艷紅，國家中醫藥管理局副局長、中國中醫科學院院長、中國工程院院士黃璐琦，中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室宣文部部長萬速成，中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室協調部副部長李玲，廣東省委統一戰線工作部副部長、省人民政府僑務辦公室主任龐國梅，佛山市人民政府市長白濤，香港特別行政區政府醫務衛生局局長盧寵茂，香港特別行政區政府醫院管理局行政總裁高拔升，澳門特別行政區政府衛生局副局長鄭成業等參加會議。開幕式由廣東省衛生健康委副主任、省中醫藥局局長徐慶鋒主持。

5、權威發布｜山東出臺22條醫保政策措施支持中醫藥傳承創新發展

省醫保局黨組書記、局長左毅介紹，為深入學習貫徹習近平總書記對中醫藥工作的重要指示批示精神和黨的二十大關于促進中醫藥傳承創新發展的決策部署，認真落實省委、省政府工作要求，充分發揮醫保在中醫藥傳承創新發展中的支持引導作用，更好滿足人民群眾中醫藥服務需求，省醫保局聯合省財政廳、省衛生健康委、省藥監局等部門，研究制定了《山東省進一步加強醫療保障支持中醫藥傳承創新發展的政策措施》（以下簡稱《政策措施》）?！墩叽胧吠怀?ldquo;實”和“新”，圍繞支持中藥產業、中醫技術、中醫醫療機構、中醫醫養康養發展和提高群眾中醫醫療保障水平等提出22條政策措施，主要內容體現在以下五個方面。

一、積極支持中藥產業發展

加強醫保目錄管理和集中帶量采購，推動中成藥、中藥飲片、中藥制劑、中藥配方顆粒等中藥產業發展，更好滿足群眾中藥需求。一是擴大中藥醫保支付范圍。在將符合條件的中成藥、中藥飲片和中藥制劑納入醫保支付范圍的基礎上，首次明確將治療性中藥膏方使用的符合規定的中藥飲片納入醫保支付范圍。二是提高中成藥可及性。將70種國家談判中成藥納入醫療機構、零售藥店“雙通道”管理，保障談判中成藥買得到、用得上、可報銷。三是加大中藥集采力度。組織開展中成藥、中藥飲片、中藥配方顆粒集采，引導價格回歸合理水平，促進中藥產業健康發展。

6、【特別報道】中醫康養旅游緣何“吸睛”又“吸金”

近年來，中醫康養旅游發展呈“井噴”之勢，成為拉動地方經濟及備受群眾歡迎的新業態。

2016年，《國家康養旅游示范基地標準》發布，以此引導推動旅游和健康服務業的融合發展。同年，國務院印發的《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）》提出要發展中醫藥健康旅游服務，推動中醫藥健康服務與旅游產業有機融合，發展以中醫藥文化傳播和體驗為主題，融中醫療養、康復、養生、文化傳播、商務會展、中藥材科考與旅游于一體的中醫藥健康旅游。2021年，《“十四五”文化和旅游發展規劃》也強調“發展康養旅游”。

近年來，全國各地對中醫藥文化名勝古跡、博物館、中藥材種植基地、藥用動植物園、藥膳食療館等特色旅游資源進行開發，建設中醫藥特色旅游鄉村、度假區、主題文化街、特色酒店，形成與中藥科技農業、中藥材種植、田園風情生態休閑旅游結合的養生體驗和觀賞基地，吸引了大量的游客。

作為省級經濟特區和自貿港，開放的海南推動了59國免簽政策落地，健康產業發展規劃和政策支持體系逐步完善。2019年，《海南省健康產業發展規劃（2019-2025年）》發布，海南開啟了高端康養項目開發之路，以康復、療養、氣候治療、特殊療法、健身休閑等為重點的康養服務業發展拉開帷幕。

7、在中醫藥夜市感受綜改示范區建設實效

活動上，《山東省國家中醫藥綜合改革示范區建設報告》正式發布，全面介紹了建設國家中醫藥綜合改革示范區一年多來，山東在中醫藥管理體系建設、醫保支持政策、服務模式創新、優勢?？平ㄔO等多方面取得的新突破，以典型案例展示如何減輕群眾就醫負擔、降低醫?？傤~支出、促進特色優勢發揮、激發醫院發展活力，進而促進全省中醫藥綜合實力和整體競爭力不斷提升。

廣場四周，44塊展板集中展示了中醫藥綜合改革和文化建設工作成效，既有全國層面的整體布局和精品亮點，也有山東落實推進的最新進展。各地市中醫藥綜合改革成果展前，大量群眾駐足觀看，大家細數著家鄉這些年的可喜發展。

活動現場，豐富的中醫藥文化體驗活動吸引了大批群眾。“這里可以蓋章嗎？”幾名群眾來到藥膳食療區，拿著手中的集章券詢問工作人員。此次活動在齊魯道地藥材、中醫藥非物質文化遺產、傳統功法體驗等區域設置了六個打卡處，志愿者們引導大家有序體驗，并為參與體驗的群眾準備了精美中醫藥文創產品。

8、臨朐縣中醫藥發展工作調度推進會議召開

      9月27日，全縣中醫藥發展工作調度推進會議召開?？h委書記劉艷芳主持會議并講話，縣委副書記、縣長陳誠，縣領導周發家、馬建平、劉洪科、傅廷國出席會議。

      劉艷芳指出，中醫藥是中華民族的瑰寶，中醫藥發展，功在當代、利在千秋、利國利民。各級各部門要進一步統一思想，全面增強發展中醫藥產業的責任感和緊迫感，充分發揮我縣產業優勢，傳承精華、守正創新，聚力走好差異化發展道路，奮力推動我縣中醫藥產業再上新臺階。劉艷芳要求，要在信息通聯上加力，盡快出臺完善扶持政策，動態調整年度發展規劃，加快建立中藥材市場供求信息平臺，常態化對接行業專家學者、領軍人才，助力我縣中醫藥產業快速發展。要在專班作用發揮上加力，嚴格落實每月一次的聯席會議制度，對工作中存在的問題列出清單、明確責任人，不斷提高中醫藥產業水平。要在宣傳推介上加力，牢固樹立品牌意識，找準切入點、發力點，持續開展深入報道，謀劃好主題展播，進一步擴大“沂山論健·中醫藥健康大會”的品牌知名度和影響力。

9、市中醫藥發展局：發揮中醫藥優勢 增進民生福祉 助力健康南陽建設

2022年5月以來，南陽市中醫藥發展局在全市創新開展“萬名中醫師家庭簽約服務”，安排1萬余名中醫師點對點開展簽約服務，特別針對“一老、一少、一殘、一優撫、一低保”等重點人群，組織健康指導、疾病診療、康復保健等中醫藥服務。簽約群眾可隨時與包片中醫師聯系，看中醫、用中藥更加方便。截至目前，全市已簽約908萬人，簽約率93.6%，重點人群簽約244萬人，累計履約645萬余人次。

以方城縣為例，中醫師與原公共衛生服務家庭簽約團隊相結合，由兩個醫療集團牽頭選派優秀中醫師到鄉鎮進行對口支援。方城縣衛生健康委主任馬永勝介紹，全縣共建立16個簽約團隊，每個簽約團隊有1名縣級醫院中醫師、1名鄉鎮衛生院中醫師、1名能夠提供中醫藥服務的中醫師和部分村衛生室村醫，目前，全縣共有725名醫生參與家庭簽約服務工作。

中醫適宜技術是“萬名中醫師家庭簽約服務”的一項重要內容。在簽約服務中，中醫師對居民進行體質辨識、健康教育，指導居民通過膳食調理、起居調養、養生功法、穴位按摩等非藥物療法進行身體調理。同時針對不同健康狀態人群制定個性化治未病方案，使群眾“少生病、不生病”，有效降低了群眾看病費用。

10、河南南陽：2030年中醫藥產業年產值達千億

近日，河南省南陽市人民政府辦公室印發《南陽市中醫藥高質量發展行動計劃》，明確建設全省中醫藥文化傳承發展中心，推動南陽中醫藥事業、產業、文化高質量發展。到2030年，基本建成“全球中醫圣地、全國中醫高地、全國中醫藥名都”（簡稱兩地一都），中醫藥產業年產值達到千億規模。

《行動計劃》提出，實施中醫藥傳承創新能力提升專項行動，使中醫藥事業“高”起來。實施深化國家中醫綜合改革試驗區建設創新行動，創新中醫藥健康服務“南陽模式”，開展“萬名中醫師家庭簽約服務”和“萬名護工”居家養老服務，實施“3211”工程：“3”即采取三項主要措施——家庭簽約、防治康管服務、醫療醫藥醫保“三醫”聯動；“2”即實現兩個目標——緩解基層看病難、看病貴，解決病越看越多問題；“1”即打破現行醫院盈利模式，回歸醫院的公益屬性；“1”即貢獻一個中國特色“防治康管”的南陽模式。

實施全國基層中醫藥工作示范市（縣）創建強基行動，到2025年成功創建“全國基層中醫藥工作示范市”。打造市級龍頭中醫?？?；實施基層中醫藥服務能力提升工程。到2025年，全市所有鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心均能提供中醫藥服務，90%以上的村衛生室可提供中醫藥服務，30%以上中醫館（仲景堂）建成省級示范中醫館；建設一批示范中醫康復中心（科）。建設10家市級以上示范中醫康復中心（科）；打造一批中西醫結合旗艦醫院（科室）；推進智慧中醫院建設。搭建北京—鄭州—南陽遠程會診平臺。

11、政策丨省發展改革委 省中醫藥局關于印發《貴州省中醫藥產業發展規劃》的通知

中醫藥是中華民族的寶貴財富，是貴州發展的特色優勢產業。黨的二十大報告提出，要“促進中醫藥傳承創新發展，推進健康中國建設”。貴州省第十三次黨代會報告指出，要“大力提升健康醫藥產業競爭力”。隨著貴州經濟社會發展進入現代化建設的新階段，推動經濟轉型升級和培育新的經濟增長動能，有效應對健康挑戰和滿足人民群眾健康需求，迫切需要加大對中醫藥產業的扶持力度，進一步激發中醫藥民族醫藥獨特的衛生資源優勢、潛力巨大的經濟資源優勢，全產業鏈推進中醫藥振興發展。

為建設全國領先的中醫藥強省，爭當引領中醫藥產業發展的先行者，根據《中共中央 國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》《國務院辦公廳關于印發中醫藥振興發展重大工程實施方案的通知》《中共貴州省委 貴州省人民政府關于促進中醫藥傳承創新發展的實施意見》《貴州省大健康產業“十四五”發展規劃》《貴州省“十四五”中醫藥發展規劃》《貴州省推動中醫藥產業高質量發展攻堅行動計劃（2023-2030年）》等文件精神，特制定本規劃。

12、河北發布《中藥材生產質量管理規范》實施意見！

為貫徹《國務院辦公廳關于印發中醫藥振興發展重大工程實施方案的通知》（國辦發〔2023〕3號）、《國家藥監局農業農村部國家林草局國家中醫藥局關于發布〈中藥材生產質量管理規范〉的公告》（2022年第22號）精神，進一步落實《河北省人民政府辦公廳印發關于支持中醫藥產業高質量發展若干措施的通知》（冀政辦字〔2023〕99號）要求，推進中藥材規范化生產，加強中藥材質量控制，從源頭提升中藥質量，促進中醫藥傳承創新和產業高質量發展，結合我省實際，提出如下實施意見。

（一）打造中藥材優勢產區。傳承道地藥材歷史沿革，因地制宜，科學規劃，進一步優化道地藥材生產布局，加強源頭和過程管理，建設全鏈條質量管理體系，引領打造中藥材種植“兩帶三區”，培育鑄造“冀藥”特色品牌。太行山產業帶著重打造全國最大的優質連翹、酸棗生產和倉儲加工中心；燕山產業帶著重打造全國最大的北蒼術、黃芩生產基地；冀中平原產區重點發展“八大祁藥”，培樹全國標準化生產標桿；冀南平原產區著重打造全國最大的金銀花種植基地和集散中心；壩上高原產區重點發展柴胡、防風、金蓮花等中藥材規?；s化生產基地。

13、福建：擴大基層中醫藥服務供給

近日，福建省衛生健康委印發《福建省基層衛生健康便民惠民服務若干措施》，要求提升基層中醫藥服務能力，提高人民群眾在基層醫療衛生機構就醫的體驗感和滿意度。

《若干措施》提出，擴大基層中醫藥服務供給，社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院全部設置“中醫館”，加強內涵建設，提升中藥飲片、中醫非藥物療法診療能力，有條件的地區開展“共享中藥房”服務。推進村衛生室“中醫閣”和中醫藥診療服務設施建設，加強鄉村醫生中醫知識技能培訓和適宜技術推廣。

14、河北：規范中藥材產地趁鮮切制加工

        日前，河北省藥品監督管理局會同省農業農村廳、省工業和信息化廳、省中醫藥管理局聯合制定了《河北省規范中藥材產地趁鮮切制加工指導意見》，明確指出，河北省對產地趁鮮切制加工中藥材實行目錄管理。

《意見》指出，中藥材產地趁鮮切制加工企業應規范加工條件，結合鮮切藥材特點和實際，制定具體品種切制加工標準和規程，規范包裝和標簽，建立完整的中藥材質量追溯體系。中藥飲片生產企業采購鮮切藥材生產中藥飲片的，應當將質量管理體系延伸到該藥材的種植、采收、加工等環節。

《意見》強調，中藥飲片及藥品生產企業不得從各類中藥材市場或個人等處購進鮮切藥材用于中藥飲片生產；不得從質量管理體系不健全或者不具備質量管理體系的產地加工企業購進鮮切藥材用于中藥飲片生產；不得將采購的鮮切藥材直接包裝后作為中藥飲片銷售。

《意見》要求，中藥材管理相關部門要積極制定鮮切藥材質量檢驗標準、產地加工規程，建立信息化追溯平臺，推動產地加工和炮制一體化發展。

15、江西省委書記尹弘調研時強調：創新中藥產業發展新模式新業態

9月21日，江西省委書記尹弘深入宜春奉新、靖安、樟樹等地調研。他強調，要深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記視察江西重要講話精神，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，持續保護好生態環境，深入實施產業升級戰略，以高品質生態環境支撐高質量發展。

江西省委常委、省委秘書長史文斌隨同調研。

尹弘十分關心綠色礦山建設。他來到奉新時代瓷石礦配套尾礦庫項目現場察看，了解尾礦處理工藝、環保安全措施落實情況，要求企業發揮主體作用，加大資金投入、優化工藝流程，確保工程質量和安全，大力推進礦渣資源綜合利用，努力實現生態效益、社會效益和經濟效益有機統一。尹弘強調，地方政府和省直有關部門要加強監管、指導和技術支持，規范鋰礦資源有序開發，促進鋰渣等固廢安全化、資源化利用，深入推進綠色礦山建設，筑牢生態環境安全底線。

紫宸科技主要生產高性能鋰電池負極材料和人造石墨。尹弘看生產、問工藝，鼓勵企業強化創新驅動，深耕細分市場，不斷做強做優。他指出，要推動鋰電產業全生命周期綠色化、可持續發展，依托上游鋰資源優勢，著力延鏈補鏈強鏈，優化升級產業結構，加快構建具有完整性、先進性、安全性的鋰電產業體系。

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